Logo
07.06.2021

БНБ обновява регламентацията на капиталовите буфери

С новоприетия подзаконов нормативен акт с ранг на наредба на БНБ се определят видовете капиталови буфери и условията и редът за тяхното формиране и актуализиране, както и комбинираното изискване за буфер. Дефинират се също така:    

✓ ограниченията за изплащането на дивиденти или на лихви във връзка със собствения капитал   

✓условията за задължителното покриване на загуби от страна на акционерите и държателите на инструменти на собствения капитал на банката преди покриването на загуби посредством използването на други източници   

✓ другите ограничения, които банките спазват при установено неизпълнение или за предотвратяване на неизпълнението на изискванията за капиталови буфери   

✓ограниченията, приложими при установено неизпълнение или за предотвратяване на неизпълнение на изискването за буфер на отношението на левъридж   

✓редът и условията за прилагане на препоръката за допълнителен собствен капитал

Капиталовите буфери са:    

✓ предпазен капиталов буфер   

✓ специфичен за всяка банка антицикличен капиталов буфер   

✓ буфер за глобална системно значима институция   

✓ буфер за друга системно значима институция   

✓ буфер за системен риск   

Наредба № 8 от 27 април 2021 г. за капиталовите буфери, комбинираното изискване за буфер, ограниченията върху разпределенията и препоръката за допълнителен собствен капитал влиза в сила в основната си част от деня на обнародването й в Държавен вестник – 14 май 2021 г.

Националната банка въвежда производство за одобрение на финансови холдинги

Наред с други промени БНБ регламентира подробно производство за одобрение на финансов холдинг, включително такъв със смесена дейност. За издаването на това одобрение последните следва да подадат писмено заявление до Народната банка. То трябва да включва:   

✓ описание на организационната структура на групата, част от която е финансовия холдинг   

✓ идентификационни данни за най-малко две лица, които управляват и представляват финансовия холдинг   

✓ изискуемите документи за членовете на управителните и контролни органи   

✓ изискуемите документи за акционерите и съдружниците, които притежават квалифицирано дялово участие във финансовия холдинг или финансовия холдинг със смесена дейност, а в случай че няма такива акционери – за 20-те най-големи акционери или съдружници   

✓ описание на вътрешната организация и разпределението на задачите в рамките на групата, включително стратегии и политики за поемане, управление, наблюдение и редуциране на рисковете; 6) други документи, необходими за преценка дали да се издаде исканото одобрение.

В основната си част Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 2 от 2006 г. за лицензите, одобренията и разрешенията, издавани от Българската народна банка по Закона за кредитните институции влиза в сила от деня на обнародването й в Държавен вестник – 14 май 2021 г.

Принципите за възнагражденията в банките търпят промени

Кредитните институции приемат и прилагат политики, които обхващат всички форми на възнаграждения, като заплати и други финансови и материални стимули, включително облаги, свързани с пенсиониране, за следните категории лица:

✓ членове на управителния съвет/съвета на директорите и на надзорния съвет на банката

✓ висш ръководен персонал

✓ служители, които отговарят за управлението на независимите служби за управление на риска, нормативно съответствие и вътрешен одит или на съществените бизнес звена на банката и

✓ служители, които през изминалата финансова година са получили значително възнаграждение и отговарят на следните условия:

(i) тяхното възнаграждение е най-малко равно на левовата равностойност на 500 000 евро и е не по-малко от средното възнаграждение, което получават лицата по т. 1 и 2 от същата банка

(ii) служителят упражнява професионалната си дейност в съществено бизнес звено и дейността му оказва съществено влияние върху рисковия профил на това звено

Изискванията за възнагражденията в банките се прилагат на индивидуална и консолидирана основа. Нормативните правила не се прилагат на консолидирана основа за:    

✓ дъщерни дружества със седалище в Република България или друга държава членка на банка, когато за тях се прилагат специфични изисквания за възнагражденията съгласно правни актове на Европейския съюз   

✓ дъщерни дружества със седалище в трета държава на банка, за които, ако бяха установени в Република България или друга държава членка, биха се прилагали специфични изисквания за възнагражденията съгласно правни актове на Европейския съюз. Наредбата за изменение и допълнение на Наредба № 4 от 2010 г. влиза в сила в по-голямата си част от деня на обнародването й в Държавен вестник

Правомощията на централната банка за управление на риск стават по-детайлни

Според новите изисквания банките използват стандартизирана методика, опростена стандартизирана методика или прилагат вътрешни системи за установяване, оценка, управление и ограничаване на рисковете, произтичащи от потенциални промени в лихвените проценти, които засягат икономическата стойност на капитала и нетния лихвен доход от дейността им в банковия портфейл. Кредитните институции също така прилагат системи за оценка и наблюдение на рисковете, произтичащи от потенциални промени в кредитните спредове, които засягат икономическата стойност на капитала и нетния лихвен доход от дейността им в банковия портфейл. БНБ може да изиска от банка да ползва стандартизираната методика, когато вътрешните системи за оценка на рисковете не са задоволителни. Също така може да се изисква от банка, която е малка и несложна институция, да използва стандартизираната методика, когато БНБ прецени, че опростената стандартизирана методика не е подходяща за отразяването на лихвения риск, произтичащ от дейностите й в банковия портфейл. Тези новости са в сила от 28 юни 2021 г. От обхвата на Наредба № 7 на БНБ от 24.04.2014 г. за организацията и управлението на рисковете в банките се заличават изискванията за съставяне на планове за възстановяване. Като цяло Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 7 от 2014 г. започва да действа от деня на обнародването, но съдържа и други изменения, предвидени за 26 и 28 юни 2021 г.

Приложното поле на правилата за одобряване на ръководители на кредитна институция се разширява

БНБ въвежда норма в действащото подзаконово право, съгласно която съществуващият режим за одобряване на членове на управителния съвет/съвета на директорите и на надзорния съвет на кредитна институция се прилага съответно и за финансов холдинг, и за финансов холдинг със смесена дейност. Същото е разрешението и спрямо издаването на одобрения за членовете на техните управителни и контролни органи или лицата, които управляват дейността. Разширяването на приложното поле не е абсолютно и от него има някои изключения.

Отделно от това, на лицата, за които се иска одобрение, за да бъдат в управителен орган на банка, може да бъде разрешено от БНБ да заемат една допълнителна длъжност на член на управителния съвет/съвета на директорите, който не е изпълнителен член, или на член на надзорен съвет, при условие че това няма да доведе до неизпълнение на основните му задължения към банката. Към искането за издаване на разрешение трябва да се представят определени приложения. Предвижда се, че притежаването на дялово участие в свързани дружества или свързани лица не се оценява непременно като пречка за независимо изпълнение на основните функции на лицето.

Наредбата за изменение и допълнение на Наредба № 20 от 2019 г. за издаване на одобрения за членове на управителния съвет (съвета на директорите) и надзорния съвет на кредитна институция и изисквания във връзка с изпълнение на техните функции влиза в сила в основната си част от деня на обнародването й в Държавен вестник.